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近日，江蘇省高速公路運(yùn)營管理協(xié)會公布2025年度“高速公路新質(zhì)出行優(yōu)秀案例”評選結(jié)果，由新鹽集團(tuán)投資建設(shè)運(yùn)營的G228東臺條子泥服務(wù)區(qū)憑借在交旅融合、綠色低碳、國企改革等領(lǐng)域的創(chuàng)新探索成功上榜，成為全省國省道服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿案例。這一榮譽(yù)的獲得，既是對“服務(wù)區(qū)+”創(chuàng)新發(fā)展模式的肯定，更是國有企業(yè)深化改革行動在交通領(lǐng)域的生動實踐。

創(chuàng)新體制機(jī)制 國企擔(dān)當(dāng)塑造服務(wù)新范式

在條子泥服務(wù)區(qū)的轉(zhuǎn)型實踐中，新鹽集團(tuán)推行“公益+商業(yè)”雙軌制運(yùn)營模式，在保障24小時免費熱水、便民急救包等公益服務(wù)基礎(chǔ)上，通過講解員制度、兒童游玩區(qū)等增值服務(wù)提升體驗感；建立“服務(wù)質(zhì)量動態(tài)評估機(jī)制”，將游客滿意度納入考核體系，推動服務(wù)從“被動提供”向“主動設(shè)計”轉(zhuǎn)變。這種機(jī)制創(chuàng)新不僅讓服務(wù)區(qū)獲評國家級“司機(jī)之家”、省級“海之韻驛站”等多項榮譽(yù)，更形成了可復(fù)制的“國企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”。

目前，新鹽集團(tuán)建成運(yùn)營及在建國省道服務(wù)區(qū)總量達(dá)16座，配套建設(shè)能源補(bǔ)給設(shè)施實現(xiàn)充電場站基本全覆蓋，總體規(guī)模與綜合保障能力穩(wěn)居全省第一方陣。作為示范項目，條子泥服務(wù)區(qū)總投資5.55億元，占地面積159畝，日均服務(wù)車流量500輛、客流量800人次，危化品車輛專區(qū)安全停放率達(dá)100%，成為國企服務(wù)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的鮮活注腳。

破局傳統(tǒng)瓶頸 國企改革激活發(fā)展新動能

“過去服務(wù)區(qū)就是停個車、加個油，現(xiàn)在居然能看鳥類展覽、學(xué)濕地知識，還能買到正宗的東臺西瓜！”一位途經(jīng)條子泥服務(wù)區(qū)的游客感嘆道。這份驚嘆的背后，是新鹽集團(tuán)直面?zhèn)鹘y(tǒng)服務(wù)區(qū)“功能單一化、服務(wù)同質(zhì)化、價值碎片化”的發(fā)展瓶頸，以國企改革三年行動為契機(jī)，推動服務(wù)區(qū)從“交通補(bǔ)給站”向“新質(zhì)出行生態(tài)節(jié)點”的華麗轉(zhuǎn)身。

針對功能定位與市場需求脫節(jié)的矛盾，新鹽集團(tuán)打破“純交通屬性”定位，構(gòu)建“服務(wù)區(qū)+世遺科普+游客集散”三位一體模式。在服務(wù)區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鳥類博物館與世遺科普中心，通過生態(tài)模擬景觀和互動展陳，將濕地保護(hù)知識融入休息場景；設(shè)置紅色主題區(qū)與黨員活動區(qū)，打造貨車司機(jī)“紅色港灣”，既強(qiáng)化基層治理又提升文化認(rèn)同。這種“功能重構(gòu)”讓服務(wù)區(qū)從單純的“停車歇腳點”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸⒔逃跇返奈穆霉?jié)點”，暑期親子游、研學(xué)團(tuán)隊接待量顯著增長。

深化交旅融合 綠色發(fā)展繪就改革新圖景

走進(jìn)條子泥服務(wù)區(qū)，“羽翼”造型的主體建筑與濕地景觀融為一體，四大條形建筑如羽毛般串聯(lián)起交通、旅游、博覽、科教等業(yè)態(tài)。這里的鳥類博物館通過景觀綠植、生態(tài)模擬，讓游客在休息途中就能走進(jìn)濕地、了解濕地；紅色主題區(qū)內(nèi)，黨建文化墻與貨車司機(jī)風(fēng)采展相映成趣，成為交通運(yùn)輸行業(yè)紅色文化傳播的前沿陣地。

在綠色發(fā)展領(lǐng)域，服務(wù)區(qū)應(yīng)用太陽能光熱、空氣源熱泵、排風(fēng)熱回收等技術(shù)，照明系統(tǒng)可根據(jù)環(huán)境亮度自動調(diào)節(jié)，其中太陽能光伏年發(fā)電量達(dá)0.61萬kwh，可供服務(wù)區(qū)白天正常的照明使用。“鹽之有味”展區(qū)匯聚鹽田稻、何老大醬油等特色農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的多贏局面。

此次斬獲省級“新質(zhì)出行”優(yōu)秀案例，是新鹽集團(tuán)深化國有企業(yè)改革的又一重要成果。截至目前，該服務(wù)區(qū)已先后獲得“交通與旅游融合創(chuàng)新項目‘特色專項項目’”“全國交通與能源融合創(chuàng)新案例‘應(yīng)用示范創(chuàng)新類’”等國家級獎項3項、省級獎項2項，相關(guān)經(jīng)驗被《中國交通報》《新華日報》等媒體深度報道，入選全省交通運(yùn)輸優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀典型案例。

“從交通基礎(chǔ)設(shè)施到文旅生態(tài)節(jié)點，條子泥服務(wù)區(qū)的蛻變彰顯了國企改革的活力與成效。”新鹽集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來將繼續(xù)秉承“服務(wù)無止境，創(chuàng)新向未來”的理念，推動傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)向智慧升級，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供可復(fù)制的“鹽城方案”，讓每一次停留都成為美好出行體驗的重要節(jié)點。